十四屆全國人大二次會議明啟幕續加強擴大開放與科技創新法治建設

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2024-03-04 【字号：大中小】

在3月4日舉辦的十四屆全國人大二次會議新聞發佈會上，發言人婁勤儉稱，十四屆全國人大二次會議將於明（3月5）日開幕，3月11日下午閉幕，為期7天，包括七項議程，並將就外交、經濟、民生等關切問題，舉行3場記者會。

加強涉外法治建設擴大對外開放

婁勤儉介紹，七項議程包括審議政府工作報告，審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案，審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央的地方預算草案，審查全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。

2023年十四屆全國人大及其常委會立法工作成果豐碩，有不少亮點。婁勤儉表示，其中，為推動經濟高質量發展，修改了《公司法》；為加強對外交往、擴大高水平對外開放，制定《對外關係法》、《外國訴訟法》、《外國國家豁免法》、《修改民事訴訟法》等。

婁勤儉指出，全國人大常委會先後制定和修改了多部涉外法律，並在本屆立法規劃中安排了多個涉外法律項目，為保護在華外國人和境外企業、組織的合法權益提供法律依據，支持市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。中國將堅持在法治基礎上，推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不嚴夯實高水平開放的法治根基。

深入前沿領域研究科技創新立法

近年來，科技革命和產業變革深入發展。婁勤儉對此表示，全國人大及常委會在科技領域的立法主要是科學技術進步法、促進科技成果轉化法、科學普及法等三部法律。2023年全國人大常委會對科學技術進步法實施情況進行了執法檢查。下一步將研究推進科技創新方面的立法，特別是深入研究人工智能、生物技術等前沿科技領域，有關倫理、道德、安全等重要問題，不斷完善科技法律體系。

「中國主張開放合作才是探索科學前沿、推動科技發展的正確選擇，科技競技場應遵循科技發展規律，符合市場經濟規則。」婁勤儉強調，搞「脫鉤斷鏈」、「小院高墻」只會阻礙全球科技進步，損害全球產業發展，拉大全球發展鴻溝。

婁勤儉稱，我們要加強科技知識產權的創造、應用和保護。提出高水平科技自立自強，並不是要關起門來搞研發，而是致力於推動全球科技創新協作，積極參與全球創新網絡，共同推進基礎研究，推動科技成果轉化，培育經濟發展新動能，更好增進人類福祉。

接下來，全國人大立法工作將在以下方面重點發力。婁勤儉指出，一是圍繞改革抓立法，包括落實金融體制改革、促進民營企業發展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強經濟發展內生動力。二是聚焦開放抓立法，包括制定《關稅法》、修改《國境衛生檢疫法》，完善現行法律涉外條款，持續優化營商環境。三是突出高質量發展抓立法。為深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，組織生態環境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法，包括制定《學位法》、《學前教育法》，修改《傳染病防治法》等。（記者吳爾珊）