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湖南祁陽 中國油茶之鄉瞄準百億目標
油茶基地喜獲豐收。
唐家山油茶文化園依託自然林湖景觀，成為集農茶產業、生態康養、水陸空互動項目等為一體的精品旅遊景區。
世界油茶看中國，中國油茶看湖南。
習近平總書記特別指出：「油茶是個好東西，要大力發展好油茶產業！」油茶是中國南方地區特有的木本油料樹種，具有不與農爭地、不與人爭糧的獨特優勢和發展潛力。茶油因含有豐富的維生素、茶多酚等營養物質，且具有抗炎、消腫等功效，用其燒製的菜肴香味濃郁、口感好，堪稱油中珍品。
近年來，湖南祁陽市認真貫徹落實習近平總書記關於油茶產業發展的重要指示批示精神，堅持把發展油茶產業作為保障糧油安全、助力鄉村振興的生態、富民工程，做大規模、做強產業、做出樣板。
堅持「一縣一特」 發展油茶產業
油茶是生態產業、健康產業、富民產業。湖南省委、省政府高度重視油茶產業發展。2023年7月5日，省委書記沈曉明到祁陽調研油茶產業時指出：「要加快科技創新步伐，加強良種選育和規模繁育，運用新技術改進生產加工工藝，着力提高油茶出油率，不斷提升油茶產業經濟效益。要把促進百姓增收放在心上，延伸油茶產業鏈條，推動農林文旅融合發展，帶動當地群眾穩定就業增收。」省長毛偉明在省政府工作報告中也提出：「要提質發展油茶產業，構建多元化食物供給體系。」祁陽市切實牢記囑託、堅決扛起責任，把油茶產業列為「一縣一特」，從政策制度等層面奮力推動油茶高質量發展。
堅持高位推動。該市成立由市委書記任顧問、市長任組長的祁陽市油茶產業化建設工作領導小組，設立油茶生產管理辦公室。制定《關於推動油茶產業高質量發展的意見》，明確油茶產業發展五年和中長期發展規劃，編制《油茶產業發展三年行動方案》。市委常委會會議、市政府常務會議每年研究油茶產業發展工作。市委、市政府主要領導帶頭組織、統籌協調解決實際問題，並將油茶產業發展納入全市重點工作和林長制考核，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成「黨委領導、政府主導、部門主抓、鎮村主責、企業主體、群眾主力」的工作機制。
項目投入撬動。按照項目整合「四統四分四不變」原則，將退耕還林後續工程、林業生態工程、農業產業化、鄉村振興、移民專項、水土保持等投資項目重點向油茶產業傾斜，每年整合項目資金1.5億元以上投入油茶基地建設，市財政安排專項資金，對油茶新造、更新改造、撫育改造和品種改造進行獎補，以項目和財政投入撬動社會投資20億元。
科技創新驅動。積極探索「院市合作」模式，與省林科院、林勘院、湖南農大、中南林科大等高校院所簽訂長期科研合作協議，設立油茶博士工作站。高標準建成中國油茶博覽館。對接中國林業產業聯合會、湖南省油茶產業協會，強化行業技術交流合作，2018年中國茶籽油品牌集群成立大會暨首屆中國茶籽油品牌集群高峰論壇在祁陽召開。組建由省市縣鄉技術骨幹參與的科技專家服務團，常態化舉辦油茶實用技術培訓班、油茶科技講堂，提高油茶生產技術水平和科技含量。引進推廣湘林系列、三華系列新品種油茶12個，興建油茶採穗圃110畝，良種油茶育苗基地100畝，年出圃良種壯苗150萬株以上，新建水肥一體化高標準基地3萬畝，油茶有害生物防治示範基地1.5萬畝。其中，新金浩公司擁有專利技術53項，開發出茶皂素、活性炭、茶籽洗髮水、人體注射用油及糖果食品等系列產品。
堅持龍頭引領 基地漫山遍野
突出企業帶大戶、大戶帶散戶，加快老油茶林撫育改造、油茶幼林撫育、油茶中林品種改造和更新改造、高產油茶新造，推動油茶基地漫山遍地處處開花。
企業大力「建」。積極走出去、請進來，引進大企業、好項目落地祁陽，建設高產油茶基地。市財政對油茶新造每畝補助1000元。近年來，引進央企中林集團、國企廣墾集團、港資企業唐家山公司以及深圳大嶺、湖南油谷高科等10個知名糧油企業入駐，促進新金浩、御沁園、顧君、祁旺、科元盛等本土企業做強，全市年均實施新造良種油茶1.5萬畝以上，累計建設高產油茶基地35.1萬畝，萬畝連片油茶基地6個。
農戶積極「改」。用好用活油茶產業發展資金，對納入計劃範圍內的老油茶林撫育改造獎補500元/畝，油茶幼林撫育獎補200元/畝，油茶中林品種改造和更新改造分三年獎補1000元/畝，鼓勵農戶開展品種更新換代。全市年均落實油茶林墾復低改3萬畝、更新改造5000畝以上，累計完成改造17.2萬畝，其中高標準打造了G356、G322示範帶。
園區集中「擴」。按照建設「大產區、大園區、大景區」的思路，集中資源優勢在祁陽現代農業產業園建成油茶特色示範園，其中，唐家山油茶產業園打造了全球單片面積最大的10萬畝油茶示範林，廣墾集團在園區及周邊6個鎮建設基地2.5萬畝，中林集團一期項目3200畝，顧君公司單在茅竹鎮富聯、富里兩個村的基地面積就達到2000畝。目前，園區聚集規模以上龍頭企業18家，培育形成了油茶、優質稻、特色果蔬、種養基地、花卉苗木、中藥材等六大特色產業，打造了8個省級農業特色產業示範園，初步形成了油茶標準化種植、糧油科創中心、農副產品精深加工、農業科技示範、農文旅融合等六個功能區，成功創建國家農村創新創業園、國家農村產業融合發展示範園、湖南省農業科技園。
堅持利益聯結 造福一方百姓
習近平總書記強調：「種油茶綠色環保，一畝百斤油，這是促進經濟發展、農民增收、生態良好的一條好路子。路子找到了，就要大膽去做。要通過『公司加農戶』的方式，朝着市場化、規模化的方向發展，使公司和農民彼此受益。」祁陽市認真按照習近平總書記的指引，探索發展「企業+基地+合作社+農戶」模式，壯大一域產業、造福一方百姓。
壯大產業集群。實施油茶產業鏈建鏈延鏈補鏈行動，對企業實施「一企一策」指導幫扶，重點培育一批智慧農業、精深加工、生物科技等領域規模企業，鼓勵企業自主創新，推動產業轉型升級，提高茶油產品附加值，延長產業鏈，提升市場競爭力。全市培育油茶規模加工企業15家，年加工油料3萬噸、精鍊油4萬噸，年包裝成品油8萬噸；培育國家級農業產業化龍頭企業1家、省級4家，油茶產業上市後備企業1家，油茶專業合作組織26個，500畝以上油茶大戶202戶；獲批中國馳名商標2個、中國好糧油品牌8個、湖南茶油公用品牌2個。
拓展銷售市場。充分發揮油茶企業主體作用和祁陽市油茶協會的聯結作用，幫助油茶生產加工企業緊密聯繫、抱團發展、擴大市場，在廣東、浙江、江蘇等10多個省設立銷售網點，建立多層次密集分銷網絡，形成了以「湖南為大本營，京廣線為軸心，京滬為戰略制高點，輻射周邊城市，帶動全國市場」的市場營銷布局。其中，上市後備企業新金浩茶油年實現祁陽區域主營業務收入6億元以上。
促進農民增收。近年來，祁陽創新油茶產業與農戶利益聯接機制，通過「公司＋基地＋合作社+農戶」「訂單收購+分紅」「土地流轉+優先僱用+社會保障」「農民入股+保底收益+按股分紅」等模式，帶動全市15個鎮5.1萬戶以入股分紅、勞務工資、土地租金、代種代管等方式，人均年增收10600元，其中有2112戶脫貧戶受益。
堅持做大做強 打造百億產業
立足新時代新征程，祁陽市將深入貫徹落實習近平總書記關於油茶產業發展的重要講話和指示精神，按照祁陽市油茶產業發展「十四五」規劃及2035年遠景規劃，持續推進油茶新造、低改，支持經營主體做大做強，構建完善「三群四帶」產業建設布局，「三群」即打造以八寶、肖家，三口塘、茅竹、觀音灘，潘市、梅溪、羊角塘等鎮為主的三個油茶產業群，「四帶」即建設泉南高速、356國道、322國道、湘桂鐵路沿線四條油茶產業帶，力爭到2035年，全市油茶林面積達到100萬畝，其中高產油茶林50萬畝，油茶綜合產值突破100億元，着力將油茶產業打造成為促進群眾增收的民生工程、生態宜居的綠色工程、鄉村振興的特色工程，為全省探索更多可借鑒、可複製、可推廣的祁陽經驗。（來源：香港商報）