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湖南攸縣:高質量發展向未來
湖南省株洲市攸縣,是湘東地區置縣歷史最悠久的縣。巍巍向東的羅霄山脈和蜿蜒向西的攸水,構成了攸縣的獨特地理風光,養育了一方勤勞智慧的百姓。
黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,攸縣走過了極具挑戰、極不平凡的十年。面對錯綜複雜的外部環境和經濟下行壓力,以及艱巨繁重的脫貧攻堅、疫情防控等多重考驗,攸縣砥礪奮進、逆流而上,制定發展線路圖、找准工業定位、發展特色農業、建設新型城鎮、推進民生改革……交出了一張張亮麗答卷。

攸縣酒埠江水庫全景 譚德樂攝
棄黑向綠,打造智造強縣
早在上世紀80年代,攸縣就是全國100個重點產煤縣之一。依託煤炭資源,攸縣縣域經濟曾多年躋身「全省十強」。
資源枯竭,經濟下行,加上國家產業政策調整,生態優先、綠色發展成為主旋律,「煤炭大縣」風光不再,漸漸退出「全省十強」。
沒有工業沒有產業,談何挺起縣域經濟「脊樑」?攸縣準確識變、科學應變,決定由山區礦區向園區廠區進行產業轉移。
如何實現從礦區產業到園區工業的跨越?攸縣沿着習近平總書記指引的方向前進,全面落實「三高四新」戰略定位和使命任務,把創建「五好」園區作為發展的主要目標,掛出園區大會戰作戰圖,圍繞支柱產業深化改革,狠抓項目攻堅和市場主體培育,加快推進項目履約落地、開工建設、竣工投產。
工業革命迭代,高分子新材料產業大有可為;房地產業升級,綠色建材產業方興未艾。攸縣調整結構,「棄黑向綠」,在積極推進煤礦技改升級的同時,持續推動「一主一特」主導產業做大做強。
金秋時節,攸縣高新區項目建設現場如火如荼,企業生產車間熱火朝天,一派喜人景象。
記者在澳維二期項目廠房內看到,工作人員正忙着進行機器安裝調試,投產後可年產海水淡化高分子膜材料1500萬平方米。至9月底,園區已有地博二期、三力機械等7個項目開竣工,產業發展再添新動能。
園區是產業發展主陣地、項目建設主戰場,園區的環境決定了投資吸引力,更決定了市場競爭力。
近年來,攸縣高新區加大基礎設施建設力度,「三供」服務直達園區,「四縱四橫」路網暢通無阻,生活配套佈局周邊,星通物流園直通高速,20萬平方米標準化廠房建成,「兩園」污水處理廠一解企業後顧之憂。
優化營商環境永無止境,攸縣深入推進「一件事一次辦」和「幫代辦」服務,力推社會投資園區工業項目「拿地即開工」。攸縣還着力打好「鄉情牌」,積極開展「引老鄉、回故鄉、建家鄉」活動,邀請客商來攸考察,讓優質企業、重大項目看到攸縣日新月異的變化和強大的發展潛力。
隨着營商環境與基礎設施的不斷優化,攸縣高新區先後吸引了旭日陶瓷、博世科、大唐華銀、昊華化工、地博光電等一大批項目落戶。
目前,攸縣現有規上工業企業335家,其中園區規上工業企業111家。2021年,攸縣園區完成技工貿總收入235億元,同比增長25.1%;完成高新技術產值175億元,同比增長21.5%。園區完成規模以上工業增加值佔全縣規模工業增加值比重達62.2%。
鄉村振興,打造富民強縣
近年來,攸縣鎖定農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足等目標,積極培育新型農業經營主體,不斷提升農產品加工轉化水平,「湘東糧倉」煥發新機。
攸縣有「湘東糧倉」美譽,去年糧食總產量43.65萬噸。今年,該縣全面推進拋荒耕地治理,水稻種植綜合機械化率達85%以上,糧食總產量或超去年。

攸縣有「湘東糧倉」美譽 劉峰 攝
金秋時節,湘東大地迎來豐收的,不只是水稻。
9月15日,攸縣石羊塘鎮千畝大豆示範基地,多台收割機正在田間穿梭。「這裏的大豆以非轉基因的『八月黃』為主,是製作正宗攸縣豆腐、香乾的主要原材料。」種植大戶謝雪松介紹,收割好的黃豆將送入八合沖村的豆製品加工廠,廠里加工出來的豆腐、香乾質量上乘,熱銷全國各地。
攸縣大力發展黃豆種植加工產業,目前全縣香乾企業、作坊達400餘家。其中,日加工量達3噸以上的企業14家,香乾產業帶動行業從業人員近2萬人。2021年,攸縣香乾全產業鏈總產值逾20億元,實現作坊式生產向企業化經營的巨大轉變。
一手抓耕地保護,一手抓耕地後備資源和劣質地開發,去年1月至今,全縣累計治理拋荒耕地4.27萬畝。
糧食要豐收,種子是關鍵。作為國家級雜交水稻種子生產基地縣、湖南省雜交水稻制種重要基地,攸縣形成「四核三主六輔」制種區域佈局,雜交水稻制種生產面積達5.397萬畝,為全國多個地區提供農業「晶片」。今年,攸縣被認定為國家級雜交水稻種子生產大縣,湘東南地區僅此一家。

攸縣香乾是國家地理標誌農產品 鍾東鋒供圖
攸縣重點推進「一村一品、一鎮一特」農業品牌建設,將攸縣豆腐、攸縣米粉、攸縣麻鴨、攸縣油茶、攸縣香乾五大國家地理標誌農產品與攸縣曬肉整合,打造縣域農產品公共品牌「攸州六件寶」。同時,建成辣椒、獼猴桃、葡萄、水果玉米、薯尖等一批優勢特色農業產業,帶動農業高質量發展。
2021年,攸縣農業生產總值119.25億元,在2012年60.72億元的基礎上翻番。
鞏固脫貧攻堅成果,致力鄉村振興,攸縣農村居民人均可支配收入達33365元。
「兜底」民生,打造幸福攸州

攸縣縣城一角
攸縣把「民生實事」當做「頭等大事」,把「民生答卷」寫進了群眾的心坎里。
過好「緊日子」,兜好「民生底」。近年來,攸縣加大對民生領域的投入,使交通、水利、醫療等事業的基礎設施建設取得顯著成效,各項惠及民生的社會保障體系不斷健全和完善。
今年,相繼打通建設北路、吉興西路等「斷頭路」,提質改造建設南路、文化路三角洲等,暢通城區內循環,居民出行更便捷。
老舊小區改造與居民生活息息相關。攸縣規劃改造38個老舊小區,增設停車場、活動室等便民空間。
學位、床位,牽動着千家萬戶。近十年來,攸縣投入4.3億元用於各類學校改擴建,義務教育大班額全面清零,連續五年獲評全市高中教育質量建設先進縣,教育地位和教育品牌實現新提升。投入2億元用於鄉鎮衛生院改造和村衛生室標準化建設,縣人民醫院、縣中醫院分別創建成為三級綜合醫院和三級中醫醫院。
打造「智慧攸縣」。作為株洲5G建設試點縣,為加快建設「城市大腦」,一體推動交通、城管、公安等公共領域智慧化應用,積極推進5G網絡建設。截至2021年底,攸縣共建設382個5G基站,為打造經濟高質量發展的新平台夯實基礎。
攸縣健全統籌城鄉、覆蓋全民、更加公平、更可持續的社會保障體系,到2021年,共有特困供養3422人,共發放城鄉低保、特困人員物價補貼9671萬元。
為豐富農民的生活,攸縣建成「門前三小」點715個,打造示範點65個,小講堂、小書屋面積2012萬平方米,小廣場總面積22.5萬平方米。攸縣「門前三小」入選全國農村公共文化服務典型案例。
全面脫貧後,攸縣大力推進鄉村振興工作,「村電同治」完成新一輪農村電網升級改造,進一步推進垃圾分類、黑臭水體治理、「廁所革命」等人居環境整治工作,成功創建省市美麗鄉村23個、同心美麗鄉村11個。
近年來,攸縣為了打造湘贛邊南部中心城市和株洲市域副中心城市,重點開發東城新區,提質改造老城區,保護開發城南片區,推動工業園區產城相融,進一步拉開「一城四區、兩江四岸」城市框架。按照縣城為中心、網嶺為次中心、106國道產業集聚帶、西部特色農業區、東部生態旅遊區、多個中心特色鎮的佈局,構建「一主一副一帶兩區多點」的城鎮聯動空間格局。提高了城市品位,提升了居民幸福感、獲得感。
奮進新征程,建功新時代,一個產業興旺、五穀豐登、宜居宜業的幸福攸州正闊步而來。(來源:香港商報)