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「強省會」時代，長沙抬高發展坐標加速跑
科學的戰略，總能指引人們廓清發展迷霧、認清光明前途。去年，湖南省第十二次黨代會明確提出實施強省會戰略，為長沙發展指明了方向，增添了動力。
作為全省政治、經濟、科技、金融、人才中心，長沙牢牢把握省會功能定位，大力實施強省會戰略，抬高發展坐標加速跑，全球影響力、全國競爭力、區域引領力、全省輻射力正在不斷增強。
長沙迎來「強省會」之春
01 「強省會」戰略恰逢其時
「察勢者明，趨勢者智。」從全國來看，強省會時代已經來臨，這是未來發展的趨勢。據記者了解，2021年內地省會城市中，有10個省會城市經濟首位度（經濟總量占所在省份的比重）超過30%，分別是長春、銀川、西寧、成都、哈爾濱、西安、拉薩、武漢、海口和蘭州。其中，長春和銀川超過了50%，長春以53.67%位居第一。
長沙正在打造具有核心競爭力的科技創新高地
「省會作為一省經濟、政治、文化中心，要求較強的統御力、吸引力、帶動力是其發展定位的客觀需要。」 湖南智庫專家、湖南省委黨校經濟學教授王克修說。因此，不少地方都在「十四五」發展規劃中突出強省會。比如中部省份江西、湖北、山西都提出了這方面要求。
歷史的畫卷，總是在砥礪前行中徐徐鋪展。長沙推進強省會可以說擁有良好基礎。2021年，長沙的GDP是1.3萬億，在內地省會城市中排名第6，經濟首位度是28.81%；常住人口已突破千萬，城鎮化率達到83.16%。
站在歷史深厚的基礎上，湖南的強省會之舉可謂因勢而謀，長沙則做到了應勢而動、順勢而為。經濟學家王林指出，在國家自主創新示範區、自貿試驗區、長江經濟帶、中部崛起等一系列國家戰略疊加之下，長沙打造強省會恰逢其時。
長沙是長江經濟帶的重要城市，是「一帶一路」重要節點城市，「一帶一部」首位城市，打造強省會，無疑能提升長沙自身的吸引力、競爭力、輻射力。
3月22日，湖南省政府正式印發《長株潭都市圈發展規劃》，長株潭一體化邁出了更堅實的步伐。眾所周知，經濟發展是靠中心城市帶動都市圈、都市圈引領城市群、城市群支撐區域協調發展。沒有了這個中心城市，都市圈就缺少了「核」。在長株潭都市圈中，長沙無疑就是這個「核」。強省會的重要意義在於把這個「核」做強，以此帶動整個都市圈，推動長江中游城市群協同發展，進而成為全國重要增長極。
「長沙要以實施強省會戰略為契機，把長株潭都市圈放到國家重大發展戰略格局中謀劃，聚焦創建國家中心城市，以創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念為指引，實現湖南區域經濟高質量發展。」 王克修告訴記者，實施強省會戰略，一方面要通過產業轉型升級和利用科技創新成果，發展符合「三高四新」戰略要求的高科技產業，形成現代產業體系；另一方面要通過增加教育資源投入和優化人才政策，提高普通高等教育和高等職業教育辦學水平，為經濟社會發展培養更多的優秀人才。
02「強省會」實施高歌猛進
科學戰略所蘊藏的力量，必須以實幹為路徑，轉化為接續前行的實踐探索。打造強省會，長沙有深厚基礎，但還需百尺竿頭更進一步。
4月19日，湖南省委實施「強省會」戰略暨長株潭都市圈建設推進會在長沙召開，《關於實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》重磅出爐。意見明確長沙以創建國家中心城市、打造「三個高地」引領區、建設宜居宜業宜游的幸福城市、引領長株潭都市圈和全省各市州協同發展為目標任務，為此重點實施製造強市工程、創新引領工程、數字賦能工程、開放融通工程、交通樞紐工程、能源提升工程、綠色低碳工程、精美城鄉工程、文旅名城工程、全齡友好工程。
長沙擁有以山河智能為代表的先進制造業企業
4月27日，《中共長沙市委關於奮力實施強省會戰略全面推進高質量發展的決定》出台，體現了長沙在實施強省會上的時不我待、只爭朝夕。隨後，長沙各地區各部門開始圍繞強省會戰略謀劃工作。比如，長沙市工業和信息化局出台《關於貫徹強省會戰略的行動方案（2022-2026年）的工作方案》，提出以製造強市專項行動、數字賦能專項行動、「五好園區」建設行動這三項行動為支撐，加快構建「1+2+N」產業體系，培育一批具有核心競爭力和國內外影響力的產業集群，湧現一批具有行業主導權的龍頭企業。長沙市自然資源和規劃局日前出台《貫徹落實「強省會」戰略的二十條措施》，提出引領長株潭都市圈建設，高標準規劃長株潭綠心中央公園(長沙部分)，引導重大公共項目沿湘江佈局，打造湘江百里畫廊。
湘江集團開啟「五年倍增計劃」， 爭當「強省會」戰略排頭兵。今年4月，長沙市奮力實施「強省會」戰略重大項目集中簽約活動中，湘江集團與深業鵬基集團就長沙深業產業綜合體項目達成合作，項目總投資約140億元，將建成具有國際水準的產城融合示範項目。這從側面說明，強省會必須強經濟，而強經濟的抓手就是項目、產業。產業由一個個項目構成，重點項目則是推動產業形成、優化、升級的核心動能。
長沙項目建設如火如荼
《長沙市2022年重大項目投資計劃》顯示，今年長沙共鋪排重大項目1766個，初步預估總投資約19202億元，年度預估投資4126億元。1至3月，長沙市1766個重大項目累計完成投資1120.6億元，占年度計劃的27.2%，全市應開工項目開工率98.73%，另有301個項目實現提前開工。
可以說，長沙強省會實施正在高歌猛進。記者從湖南自貿試驗區長沙片區了解到，截至4月初，2022年長沙片區已新引進項目31個，其中「三類500強」項目6個，總投資額324.4億元，環比增長近80%。上汽大眾奧迪新車型項目預備投資50億元，立足長沙片區，輻射中部地區，打造上汽大眾中高端車型生產基地。
湖南自貿試驗區長沙片區
為不斷優化投資環境，《長沙市打造營商環境升級版加快建設國際國內一流營商環境2022年行動方案》日前發佈，項目在園區可享受洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證的「四即」極簡審批。
03「強省會」長沙舞好龍頭
從中國區域發展格局來看，京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈，每一個區域都有經濟的引領者和帶動者。因此，強省會之強不僅在於省會功能之強和自身經濟實力之強，而且在輻射帶動能力強。於長沙而言，在做強自身的同時，就是要通過多種協作協同，把長株潭都市圈建好，同時引領帶動省內其他市州發展，達到大樹底下好乘涼的效果。
長株潭都市圈區域範圍
記者從《長株潭都市圈發展規劃》中看到，長沙將有序疏解一般性製造業、區域性專業市場、物流基地等功能與設施，以及過度集中的省市醫療、教育、體育等公共服務資源；加強中心城區科技創新、高端製造、生活服務、對外交往等功能，提升湘江新區現代化國際化發展品質和引領帶動能力。
株洲和湘潭將立足特色資源和產業基礎，主動承接長沙市產業轉移和功能疏解，強化在都市圈中的協作配套能力和發展支撐能力。按照規劃，長沙、株洲、湘潭將分別立足特色產業，建設「創新谷」「動力谷」「智造谷」，推動計算產業在長株潭形成集聚效應。
長沙雨花經開區（韶山）智能製造產業園作為長株潭首個「飛地園區」，將重點承接雨花經開區主特產業與其他戰略新興產業及配套服務業，將着力打造成長株潭一體化產業同興共建共享的樣板。「今後，可以是企業研發總部在雨花，生產基地在韶山；也可以是主機生產在雨花，配套基地在韶山。」長沙雨花經開區(韶山)智能製造產業園招商負責人說。長沙工程機械龍頭企業三一重工則已在湘潭韶山產業園投資興建葉片生產的「燈塔工廠」、在株洲清水塘佈局石油裝備產業園。
長沙雨花區是長株潭城市群「綠心」核心區域
為舞好龍頭，長沙市委辦公廳、市政府辦公廳印發《長沙市2022年推進「五個十大」工程工作方案》，規劃了十個重大引領性產業項目，在輻射帶動上精準發力。比如三安半導體項目的落戶，將進一步加快長沙集成電路和電子信息產業的聚集與發展，對長沙電子信息產業發展起到「一子落而全盤活」的龍頭帶動作用，帶動上下游產業產值超千億元。2022年十大產業項目計劃總投資1349.2億元，至今年3月已累計完成投資440.2億元，佔總投資的32.62%。
據記者了解，為發揮長株潭一體化發展「領頭雁」的作用，長沙還將高水平建設湘江東岸先進制造業走廊、湘江西岸科創走廊；共同打造工程機械、軌道交通裝備、航空動力等世界級產業集群；加快推進湘江生態走廊、綠心中央公園、湘江科技城等重點項目建設，提升區域整體發展水平。
當前，湖南正在構建「一核兩副三帶四區」的區域經濟格局，每一個市州都有自己的特色與定位，實施強省會，就是要加強各城市間的分工、協作與融合，形成百花競放的發展格局。